疫情期間蘇州重磅出臺(tái)支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策
蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的
十條政策意見
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各市、區(qū)人民政府,，蘇州工業(yè)園區(qū),、蘇州高新區(qū),、太倉港口管委會(huì)；市各有關(guān)部門和單位：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,，全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用,，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，特制定以下政策意見（簡(jiǎn)稱支持中小企業(yè)共渡難關(guān)蘇“惠”十條）,。
一,、支持對(duì)象
受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）,。
二,、支持措施
（一）加大金融支持
1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。
各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持,，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額,。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè),，不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸,。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局,、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）
2.確保小微企業(yè)融資成本降低,。
鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率,，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè),，在原有貸款利率水平上下浮10%以上,，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局,、人行蘇州中支,、蘇州銀保監(jiān)分局）
3.發(fā)揮各政策性銀行“國(guó)家隊(duì)”作用。
支持國(guó)家開發(fā)銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等在蘇分支機(jī)構(gòu)加大服務(wù)對(duì)接力度,，全力滿足疫情防控融資需求,。落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動(dòng)蘇州銀行,、蘇州農(nóng)商行發(fā)放專項(xiàng)項(xiàng)目貸款,，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平,，納入工信等相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單的,，在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。（責(zé)任單位：市工信局,、金融監(jiān)管局,、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）
4.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù),。
持續(xù)開展“百行千人進(jìn)萬企”活動(dòng),，組織金融機(jī)構(gòu)通過走訪、線上顧問,、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,，對(duì)小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù),，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦,、急事急辦原則,，開辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù),。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局,、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）
（二）穩(wěn)定職工隊(duì)伍
5.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策,。
對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望,、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。（責(zé)任單位：市人社局,、市財(cái)政局）
6.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
對(duì)受疫情影響,，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月,。緩繳期滿后,，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（責(zé)任單位：市人社局,、市稅務(wù)局,、市財(cái)政局、市社保中心）
（三）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
7.減免中小企業(yè)房租,。
對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),，1個(gè)月房租免收,、2個(gè)月房租減半,。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金,，具體由雙方協(xié)商解決,。（責(zé)任單位：市國(guó)資委，各市,、區(qū)政府<管委會(huì)>）
8.減免中小企業(yè)稅費(fèi),。
因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
9.延期交納稅款,。
對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè),，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào),。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款,，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月,。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
10.扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。
對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園,、科技企業(yè)孵化器,、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持,。（責(zé)任單位：市工信局,、市科技局）
本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央,、省出臺(tái)相關(guān)支持政策,，蘇州遵照?qǐng)?zhí)行,。由市工信局會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。
蘇州市人民政府
2020年2月2日
