中國化工被批未采取有力措施監(jiān)管所屬企業(yè)環(huán)境問題
8月24日,，中國化工再次被中央生態(tài)環(huán)保督察組點(diǎn)名,。2019年7月24日至25日,，中央第八生態(tài)環(huán)保督察組對中國化工集團(tuán)昊華鴻鶴化工有限責(zé)任公司下屬2家化工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，企業(yè)長期無視存在的嚴(yán)重污染問題,，環(huán)境違法違規(guī)問題突出,。
昊華鴻鶴公司是中國化工集團(tuán)有限公司下屬二級公司中國化工新材料有限公司所屬獨(dú)資公司，位于四川省自貢市,，控股五家子公司,，其中自貢鴻鶴化工股份有限公司原產(chǎn)能為45萬噸/年純堿、15萬噸/年燒堿、46萬噸/年氯化銨,，目前已停產(chǎn),；自貢張家壩氯堿化工有限責(zé)任公司產(chǎn)能為1萬噸/年燒堿、3萬噸/年氫氧化鉀,、1萬噸/年氯化鋇,，目前有氯化鋇生產(chǎn)線在產(chǎn)。
企業(yè)污染,，政府買單
張化公司投產(chǎn)以來一直將生產(chǎn)廢渣傾倒在張家壩渣場，至2015年關(guān)閉時已存有廢渣53.1萬立方米,，其中8.32萬立方米危險廢物鋇渣與一般固體廢物混存,，渣場沒有防滲措施，沒有建設(shè)截洪溝,，渣場滲濾液經(jīng)場地旁的化工運(yùn)河（排水溝）排入威遠(yuǎn)河,，最終匯入長江二級支流釜溪河。
2017年2月,，自貢市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測結(jié)果顯示,，渣場旁化工運(yùn)河匯入威遠(yuǎn)河處鋇離子濃度高達(dá)31.5毫克/升，已超過《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》近15倍,，嚴(yán)重污染河流水質(zhì),。該渣場污染問題先后多次被環(huán)境執(zhí)法部門通報，并由原四川省環(huán)保廳掛牌督辦,，但張化公司始終未開展任何治理工作,。為盡快減輕污染，自貢市政府只得出資530余萬元建設(shè)應(yīng)急搶險工程,，至今仍在為渣場滲濾液處理買單,。
2018年12月，自貢市有關(guān)部門聯(lián)合致函新材料公司,，要求落實(shí)污染治理主體責(zé)任,，并請昊華鴻鶴公司轉(zhuǎn)交，但昊華鴻鶴公司沒有將該文件上報新材料公司,，又假借新材料公司委托之名予以復(fù)函,，復(fù)函只講配合政府工作，而只字未提自身環(huán)保主體責(zé)任,。由于渣場僅采取應(yīng)急治理措施,，滲濾液污染依然嚴(yán)重，2019年第2季度監(jiān)測顯示,，化工運(yùn)河渣場下游鋇離子濃度明顯上升,，地下水監(jiān)測井硫酸鹽濃度1480毫克/升，超過地下水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)4.92倍。
環(huán)保停擺,，違法不止
2014年2月,，鴻化公司全面停產(chǎn)，但生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)遺留的危險廢物和化學(xué)品殘液長期未得到妥善處置,。2018年8月,，鴻化公司與沒有危廢處置資質(zhì)的四川華清環(huán)境工程有限公司簽訂《危廢固廢及殘留中間物料處置技術(shù)服務(wù)合同》，違法將30余噸廢催化劑與約200噸廢堿液兩類危險廢物進(jìn)行混合反應(yīng),，并分別將反應(yīng)殘渣,、剩余廢堿液和廢石灰混合物填埋在廠區(qū)污水處理池和一處廢棄水池內(nèi)。
鴻化公司停產(chǎn)后雖無生產(chǎn)廢水外排,，但廠區(qū)地面沉積的污染物被雨水浸泡沖刷后直排外環(huán)境,。7月24日，督察組現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),，大量雨水經(jīng)廠區(qū)原有的4個排污口直排長江二級支流釜溪河,。采樣監(jiān)測顯示，4個排污口有3個超標(biāo),，其中有2個排污口pH值超標(biāo),；1個排污口氨氮超標(biāo)，濃度為93.9毫克/升,，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》2.76倍,。2019年2月，自貢市生態(tài)環(huán)境局致函新材料公司,，要求落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,、開展相應(yīng)治理，但昊華鴻鶴公司又未將此文轉(zhuǎn)交新材料公司,，既隱瞞不報又不開展治理工作,。
雨后廠區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重。圖片來源/生態(tài)環(huán)境部
督辦走過場,，考核走形式
2018年5月,，中國化工集團(tuán)公司安全環(huán)保部向新材料公司下發(fā)《關(guān)于對昊華鴻鶴聯(lián)堿系統(tǒng)殘留物料問題進(jìn)行督辦的通知》。要求組織企業(yè)和有關(guān)專家在清楚了解物料狀態(tài)前提下制定并上報處置計劃,，并針對相關(guān)問題開展督察,。2018年11月，集團(tuán)公司到現(xiàn)場開展檢查,，但并沒有發(fā)現(xiàn)所屬企業(yè)存在的違法違規(guī)行為,。
2017年、2018年新材料公司對昊華鴻鶴公司HSE（健康安全環(huán)保）考核結(jié)果為合格,；昊華鴻鶴公司沒有認(rèn)真了解張化公司存在的渣場滲濾液污染嚴(yán)重,、滲濾液處理站運(yùn)行管理混亂等突出環(huán)境問題,，連續(xù)兩年對張化公司安全環(huán)保目標(biāo)管理考核結(jié)果為合格，考核流于形式,。
中國化工未采取有力措施監(jiān)管
自貢張家壩氯堿化工有限責(zé)任公司逃避生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,，張家壩渣場污染嚴(yán)重，滲濾液處理站管理混亂,。自貢鴻鶴化工股份有限公司環(huán)境保護(hù)法規(guī)意識淡薄,，違法違規(guī)處置危險廢物，對存在的雨排水超標(biāo)污染河流等問題長期不予整改,。昊華鴻鶴化工有限責(zé)任公司瞞報張家壩渣場和鴻化公司廠區(qū)土壤污染問題,，致使突出環(huán)境問題長期得不到解決。
中國化工新材料有限公司作為集團(tuán)指定的昊華鴻鶴殘余物料,、危廢固廢處置負(fù)責(zé)部門,，沒有履行監(jiān)督管理職能，對處理過程的違法行為視而不見,。
中國化工集團(tuán)有限公司對所屬企業(yè)存在的突出環(huán)境問題沒有采取有力措施,，雖然對有關(guān)企業(yè)殘留物料處置情況開展了相關(guān)督察,，但未查出企業(yè)存在的明顯違法違規(guī)問題,。
督察組將進(jìn)一步核實(shí)情況，并督促中國化工集團(tuán)依法依規(guī)查處,、整改到位,。
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